吴海东 工信部消费品工业司副司长

        关于医药行业发展，十二五乃至十三五这是医药行业发展关键时期，是大有可为的发展战略机遇期。用八个字来概括：前景美好，令人期待。

　　我们把十六大以来这十年医药行业所有取得的成绩做了一个梳理，在这里我把主要的三条向大家汇报一下。

　　第一条，产业规模持续快速增长，2011年我们总产值是是一万五千亿，十年年均增长速度是21.9%，较十年前增长六倍多，这是我们的规模增长的总量。这十年间医药工业的效率也保持了同步的增长，2011年我们的利润是1577亿，年均增长是24.3%。刚才讲了我们生产增幅是21.9%，效益增幅是24.3%，也就是说效益增幅高于生产增幅。也就是说医药行业增长的质量是好的。

　　第二条，医药企业实力增强。伴随着我们产业规模的不断增长，我们涌现的一批综合实力强的大企业家，这与十年前相比销售收入超过五十亿元的企业由两家增加到2011年20家，销售收入超过一百亿的企业从无到有，2011年已经增加到十家。

　　第三条，国际化水平得到明显的提升。我国已经成为化学原料药的出口大国，一些医疗企业的产品出口也居世界前列。我们药品生产与国际接轨的步伐在加快，通过美国FDA欧盟认证的化学原料药已经达到三百多个，获得美国欧盟GMP认证的制剂企业也达到三十多个。

　　市场不断扩容、拉动了医药行业未来发展

　　2011年我们国家卫生总费用占GDP比重是5%，世界平均水平是8.5%，发达国家平均属于是10%，最高的是美国17%-18%，也就是说从卫生总费用占GDP的比例我们有很大的差距。2015年居民和新农合补助标准从两百提高到六百元，仅此一项增加1600亿元以上，这是过去规划里面提的。

        政策助推医药行业的未来发展

　　我们做了一个粗略的统计，在2011年12月份到今年7月份，七八个月时间里面，国务院和国务院办公厅前后相继出台了六个跟我们医药行业相关的文件，这是史无前例的。

　　医药行业缺少一个综合性的产业政策，其实我们也有相关的政策，但是分散在各个部门，各个文件里面。所以制定一个综合性的产业政策，把各个部门相关的政策能够形成合力，来推动医药企业的做大做强。这个工作已经在今年9月3号在北京正式启动。

　　另外定点生产基本药，小品种定点生产，这是今年医改的任务。目标是解决市场供应不足，或者供应不稳定的问题，对于定点生产的品种，各地不再单独进行基本药物招标。